Вологда. Практика применения медиативных техник при урегулировании споров в сфере ЖКХ выпускника программы по медиации Иванова Николая Леонидовича.
Николай Леонидович — руководитель приёмной по вопросам ЖКХ, председатель экспертного Совета АНО «Союз собственников недвижимости», председатель Общественного совета проекта «Вологодская школа ЖКХ», член экспертного Совета при постоянном комитете по экономической политике и собственности Законодательного Собрания области, координатор Вологодской ассоциации ТСЖ, председатель ТСЖ «Ключ».Повышение квалификации специалистов и добровольцев НКО сферы ЖКХ организовано с использованием гранта Президента Российской Федерации, предоставленного Фондом президентских грантов АНО ДПО «Международная академия профессионального образования » mapo-ano.ru/ в рамках проекта «Межрегиональный центр компетенций специалистов и добровольцев НКО сферы ЖКХ: масштабирование успешных практик» mapo-ano.ru/project-2/…
АНО «Союз собственников недвижимости»
Уважаемые коллеги!
Очередное дело по урегулированию спорной ситуации в сфере ЖКХ с применением процедуры медиации направляется в копилку формирования отраслевой модели медиации в ЖКХ.Ситуация: в Общественную приемную по вопросам ЖКХ обратился директор фирмы–подрядчика, выполнявшей работы по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома, с просьбой о содействии в проведении переговоров с директором управляющей компании, обслуживающей данный МКД.На момент обращения руководство УК подало иск в суд на подрядчика из-за некачественно выполненного ремонта кровли. Более того, судебный процесс уже находится в стадии завершения с возможным, весьма вероятностным результатом – речь идёт о внушительной сумме не в пользу подрядчика.История вопроса.Уже после подписания акта приемки работ регоператором (собственники дома аккумулируют средства на капремонт в «общем котле») директор УК получил жалобу от одного из жильцов о протечке кровли и, связавшись с руководством фирмы-подрядчика, предложил решить проблему мирным путём — ликвидировать протечку и выплатить компенсацию собственнику за причиненный ущерб.Специалисты подрядной организации вышли на объект и не обнаружили никаких протечек. Но жалобы от собственника не прекращались, и директор УК вновь начал названивать подрядчику.Однако, руководство фирмы-подрядчика решило, что инцидент исчерпан (по их мнению, жалобщик оказался обычным «потребительским террористом» — заваливал неподтверждёнными впоследствии жалобами ещё и предыдущую УК), и перестало отвечать на звонки директора УК.«Жалобщик» тем временем сформировал вокруг себя «группу поддержки», которая теперь по поводу и без повода критиковала любые действия руководства УК. Репутация УК была «подмочена» очень сильно. В такой ситуации единственно правильным решением, с точки зрения руководства УК, было подать исковое заявление в суд на подрядчика.По результатам двух судебных экспертиз никаких протечек выявлено не было, однако эксперты обнаружили несоответствие объёма произведённых работ объёму работ, обозначенных в сметной документации (всего 28 пунктов). Перед подрядчиком замаячила перспектива повторного ремонта всей кровли.Оценив ситуацию, подрядчик обратился ко мне, как к посреднику, для разрешения спорной ситуации мирным путём. Цель обращения – возможно, результатом переговоров с УК (если, конечно, те вообще пойдут на переговоры – всё-таки впереди маячила внушительная сумма, и вероятность удовлетворения иска, с точки зрения УК, была весьма велика) станет уменьшение возможных затрат фирмы-подрядчика, если суд всё-таки признал бы правоту заявителя.Предложение подрядчика к УК было следующим:- решить вопрос с собственником «пострадавшей» квартиры (на усмотрение директора УК – возможно, компенсация морального ущерба, несмотря на то, что протечек после ремонта кровли не обнаружили, однако обои были с подтеками),- совместно со специалистами УК провести осмотр кровли и в соответствии с отмеченными и согласованными с УК пунктами технической экспертизы произвести необходимый ремонт проблемных мест,- акт приемки окончательных работ подписывают две стороны: директор фирмы-подрядчика и директор УК,- гарантия на капремонт кровли продлевается ещё на 3 года,- подрядчик оплачивает все понесённые УК судебные расходы (госпошлины, юридическое сопровождение, экспертизы),- УК инициирует общее собрание собственников данного МКД (информационное) с участием независимых экспертов АНО «Союз собственников недвижимости» в целях разъяснения сложившейся в доме ситуации («отбеливание» репутации УК).Эти предложения были переданы директору УК, который согласился на обстоятельный диалог с подрядчиком в присутствии нейтрального посредника («всё-таки, суд может затянуться, затем последует апелляция и вообще никогда нельзя быть уверенным до конца, какое именно решение примет суд»).Процедура медиации прошла в полном соответствии с правилами проведения медиации. В первый раз она длилась полтора часа и закончилась устным договором о намерении заключить мировое соглашение при согласовании конкретных сумм и сроков. На проработку этих вопросов стороны попросили неделю.За эту неделю руководители обеих организаций согласовали окончательные условия мирного соглашения (встречались лично уже без посредника), и при следующей встрече с участием медиатора просто проговорили достигнутые договоренности.На следующей неделе состоится собрание собственников, на котором руководство УК доведёт до сведения жителей дома предложения фирмы–подрядчика, и изложит аргументы, которые должны убедить собственников в правильности принятых УК решений (в первую очередь, конечно, надеемся на убедительность аргументации от экспертов АНО «Союз собственников недвижимости»).От себя отмечу, что тоже надеюсь, что мировое (медиативное) соглашение сторонами будет подписано, и, самое главное, исполнено в полном соответствии с пунктами данного соглашения.
Благодарю своих учителей за полученные знания и поддержку в их реализации на практике!
Кстати, на форуме «Мой управдом», который состоялся в конце ноября в г.Орле, мы, вместе с Наталией Силуяновой, тоже выпускницей программы «Профессиональный медиатор. Базовый курс» (площадка АНО ДПО «Международная академия профессионального образования», г.Волгоград), обсудили возможность применения процедуры медиации при разрешении спорных вопросов в сфере ЖКХ на «круглом столе» Форума, а наш опыт по организации Согласительных комиссий с применением медиативных методов был отмечен в резолюции Форума следующей формулировкой: «Поддержать практику досудебного урегулирования споров по вопросам управления многоквартирными домами в форме «Согласительных комиссий» при профильных комитетах в системе ТПП РФ».
Источник: https://vk.com/wall-158492913_2191
